关于开展"美在社区、美在家庭"创建达标活动的意见

　　烟妇发〔2004〕14号

    为深化"美在社区、美在家庭"活动，进一步提高广大市民的文明素质和城乡的文明程度，为争创全省、全国文明城市奠定良好的基础，市文明办、市妇联决定在全市城乡开展"美在社区、美在家庭"创建达标活动。具体意见如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，坚持科学的发展观，融入中心、服务大局，以"整洁、安全、便民、文明"为抓手，以创建文明社区、文明村庄为目标，全面实施美德传播、语言净化、文明使者、环保绿化"四行动"，发动群众，同创共建，做到心灵美、语言美、行为美、环境美，实现家庭成员素质、群众生活质量和城乡文明程度的显著提高。

　　二、创建活动内容

　　（一）以整治脏乱差为突破口，大力改善生活环境，创建整洁、优美的社区和村庄。社区以清除野广告、卫生死角、乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱倒等为重点，农村以清理"三大堆"、平整街道、绿化村路、创建文明一条街等为重点，整治生活环境。引导居民改善家庭环境，门前屋后栽树种花，室内卫生整洁，家庭成员养成良好的生活习惯，居室、庭院实现美化、净化、绿化，社区和村庄内文明家庭的比例达到70%以上。

　　（二）以倡树文明新风为出发点，大力弘扬新风尚，创建文明、安定的社区和村庄。社区和村庄要达到"四个一"，即：一个阅报栏、一个宣传栏、一支"巾帼文明队"、一个文体活动场所，并能利用阵地经常进行理想信念、公民道德、科普知识等教育，开展文明向上的健身娱乐活动。积极开展创建"学习型家庭"活动，引导家庭成员崇尚科学，明礼诚信，进一步建立起文明健康的生活方式。妇女、儿童和老年人的合法权益得到有效保护，城市社区建有家庭暴力投诉站，达到"零家庭暴力社区"创建标准。认真履行计划生育职责，大力推进新型生育文化建设。治安秩序良好，无重大治安事件和恶性刑事案件发生。

　　（三）以经济建设为中心，搞好"富"与"美"的结合。城市社区要建有各类便民利民设施和社区再就业服务机构，开展家政、电脑、美容、餐饮等劳动技能培训，为社区新生劳动力和下岗失业职工推介就业岗位，多渠道地解决下岗、待业人员的就业问题。在农村，要组织家庭成员参加"绿色证书"培训，引导家庭成员把庭院开发和庭院美化统一规划，发展既有经济效益、又有美化效果的庭院经济。村庄要建有科技服务队和科技示范基地，村民接受农业技术培训的比例要达到90%以上。

　　（四）以制度建设为基础，完善创建保障机制。要建立创建达标活动的领导体制和办事机构，健全基层组织，充分发挥基层党组织的带动作用，形成有效的群众工作网络。要制定切实可行的创建规划和方案，认真组织实施。要明确创建标准，落实目标管理责任制，各类创建活动有目标、有标准、有投入、有特色，形成有效的创建投入机制和社会监督机制。

　　三、考核表彰

　　"美在社区、美在家庭"创建达标活动的考核采取达标申报制，坚持"公开、公平、公正"的原则，采取自查推荐和考核验收相结合的办法。6月15日前，在各社区和村庄自查自评和主动申报的基础上，由各县市区文明办、妇联会同有关主管部门进行初评，申报创建达标的单位需填写《烟台市"美在社区、美在家庭"创建达标单位申报表》，上报市文明办、市妇联。市文明办、市妇联对各县市区推荐的申报单位进行考核验收，达到创建标准的，由市文明办、市妇联命名表彰。

　　四、组织领导

　　各县市区要把"美在社区、美在家庭"创建达标活动列入精神文明建设的重要议事日程，结合各自实际，制定出具体活动方案，进行统一部署，为活动开展提供有力的保证。要进一步健全和完善领导分工负责、目标管理、信息反馈、定期调度等工作制度，形成完整的制度体系和工作机制。要深入基层进行督导检查，确立工作标准，落实部门责任，将工作开展情况纳入年终岗位目标责任制考核，充分调动各个层面的主动性和积极性，更加有效地促进"美在社区、美在家庭"创建达标活动各项任务的落实。

　　烟台市文明办 烟台市妇联

　　2004年4月2日