芝罘区检察院“文化育检”活动纪实

 YMG记者 刘新国 通讯员 张岩 胡洪超 摄影报道

如果把检察院比作一片绿洲，检察人员则是绿洲上的常青树。在这里，大家和谐相处，共同成长……

黄海之滨，活跃着这样一支优秀的检察官队伍：他们既能雷厉风行办悬案，又能挥毫泼墨习书法，他们既是维护公平正义的“硬汉”，更透着是铁骨柔情的“儒雅”。这样一支检察官队伍，因为拿起了先进文化的武器，告别了连续多年与荣誉和先进无缘，事业由低谷走向高峰。

这就是坚持推行“文化育检”活动的芝罘区检察院。以“绿洲文化”为特色的检察文化在芝罘区检察院的推行，满足了检察官的精神需求，带来了激情、凝聚了人心、形成了合力，以文化建设促进队伍建设，打造出一支特别能战斗的检察官队伍。

文化风吹活力生从“一群狮子”现象看团队精神

“绿洲的生命力，在于每棵树的常青度。”因此，唤醒每一名检察人员争先创优的意识，让追求优秀成为习惯，是芝罘区检察院推行“绿洲文化”的初衷。

2005年丛修胜到芝罘区检察院上任之初，有一件事情一直困扰着他。那就是承接烟台市中心区天时地利的优势，芝罘区检察院汇集了一大批优秀人才，全院40岁以下的检察人员全部为本科以上学历，有31名曾获得省、市优秀公诉人、优秀办案人称号的业务能手，但是这个曾获全国集体一等功的“老先进”已连续多年与荣誉无缘了。

急于找到答案的丛修胜，找来检察人员一个个谈话。一周下来，他查清了问题的症结所在——人才错位。因为种种原因，许多检察人员干着自己不感兴趣或不擅长的工作，工作业绩不突出也在情理当中。

“我深深懂得这样一个道理，一只狮子率领一群绵羊，可以打败一只绵羊率领的一群狮子。因此，要想干好工作，永不退步，就要把所有的中层以上干部都打造成能征善战的狮子。”谈话活动结束后，丛修胜在日记里写下这样一句话。

找到了症结所在，丛修胜很快就开始对症下药：适才适用，让错位的人归位，让每个人都“亮起来”，从而让整个队伍“亮起来”。通过竞争上岗双向选择，21人走上了中层领导岗位，不论学历、不惟资历，有为就有位，让大家看到希望的同时，又增添了危机感：现在工作不努力，明天就会有更优秀的人代替你。

“适才适用”的用人机制，让这支检察官队伍变成了一群能征善战的“狮子”，重又焕发出久违的青春和活力。通过这一举措，“绿洲文化”的理念在芝罘检察人心中初步形成，那就是“如果把检察院比作一片绿洲，检察人员则是绿洲上的常青树，在这里，大家管好自己影响他人，干好工作奉献社会。”

有着10年检察长经验的丛修胜深谙理念具有四两拨千斤之精妙。此后，丛修胜亲自主持召开了一次次座谈活动，在单位局域网党组栏目下开设了“心灵园地”，向大家推荐了一些新论点、新思想，在网上互动，在谈古论今中，“管好自己影响他人，干好工作奉献社会”、“让优秀成为一种习惯”，“营造绿色文化，培育人才绿地”的一系列治院处世理念也在全院迅速传递。

文化风吹活力生。绿洲文化的传播，在院党组与检察人员之间架设了一座理解与沟通的桥梁，最大限度地实现每个人的价值，“管好自己影响他人，干好工作奉献社会”的绿洲文化精髓，在春风化雨中转化为自觉行动，形成了强大的团队精神。

苦练内功为民生从“边缘性”案件查办看创新思维

文化建设和本职工作结合起来，才更有生命力。

“有文凭不等于有文化，有知识不等于有能力”，是芝罘区检察院的“人才绿洲”理念。在这一理念指引下，芝罘区检察院注重以文化涵养队伍，立足岗位苦练内功，尤其是一系列“边缘性”案件的办理，让检察官步入提高能力的快车道。

“盗窃下水道井盖”、“入室盗窃”曾被认为是“气死公安、难死法院”的案子，这两类案件大多因未达到盗窃罪的犯罪数额，最终只能治安处罚了之。这样一来，犯罪分子有恃无恐，井盖被盗和入室盗窃导致多起市民受伤事件，并给市民带来的严重心理恐慌。

芝罘区检察院曾受理两起“边缘性案件”：一起犯罪嫌疑人连续盗窃了4个井盖，价值仅800元，达不到盗窃罪规定的1000元定罪标准，另一起犯罪嫌疑人两年入室盗窃3次，也达不到定罪标准。

王金华副检察长和办案人一起研究了这两个案件，得出的结论是，两个案件虽然没有达到盗窃罪的定罪标准，但按照刑法理论，是牵连犯，即盗窃的手段又引发了以危险方式危害公共安全罪和非法侵入他人住宅罪，按照“从一重罪处罚”原则，应以这两个罪名定罪处罚。他们又从烟台大学请来法学专家，专家的意见和他们完全一致。

最后，该院分别以危险方法危害公共安全罪和非法侵入住宅罪起诉，法院最后做出有罪判决，偷井盖的被判处有期徒刑4年，入室盗窃的被判处有期徒刑2年。有力震慑了此类严重影响群众安全感的多发性犯罪，百姓为之欢呼雀跃。

“边缘性”案件的成功查办，折射出芝罘区检察院崭新的执法思维方式，让大家学会了办案也学会了做学问。为了让检察人员的内功更加精湛，芝罘区检察院请来法学专家前来加盟，让文化开放的视角，改变每一个人的思维方式。

2007年，芝罘区检察院着装整齐的队伍里，多了一个穿T恤的挂职副检察长，他叫黄伟明，是烟台大学法学院副院长、刑法学教授。这是芝罘区检察院继建立烟台大学培训基地、鲁东大学培训基地后，人才工程的又一新举措。随着法学专家的加盟，检察人员的法律修养不断提高，两年来，检察人员结合办案，撰写理论文章110余篇，其中被各级刊物采用57篇，并多次在国家、省市论文大赛中获奖，培养了一批调研高手。

绿色理念人心为开从“绿洲文化”看文化家园建设

“人还是这些人，枪还是这些枪，三年间发生的这些变化，就是思想观念发生了变化，这与芝罘区检察院倡树的‘绿洲文化’有着绝对的关系。”在一次座谈会上，芝罘区检察院有关负责人推心置腹地说。在芝罘区检察院，几乎每一个人谈到绿洲文化治院理念，都会滔滔不绝：“绿洲文化的传播已融入思维方式转变之中”、“绿洲文化的培育已融入芝罘检察人行为规范之中”、“绿洲文化的发展已融入服务大局的自觉之中”、“绿洲文化的繁荣已融入检察业务建设之中”、“绿洲文化的传递已融入环境文化家澳元建设之中”……

耳听为虚，眼见为实。走进芝罘区检察院，第一印象就是独具匠心的简洁大气的院落设计。郁郁葱葱的绿树，象征着检察官不向恶势力低头的昂扬斗志，争奇斗艳的花朵，暗喻检察官要有“俯首甘为孺子牛”的公仆意识，阳光下熠熠生辉的国徽，无声地传递着神圣庄严的气息。 现代物质文化与人文环境，动静相宜，浓厚的文化氛围如影随形，文化建设背景下，工作成为一种享受的过程。

像这样于细微之处营造文化氛围的例子举不胜举，绿洲文化已经通过多种载体，融入到了环境文化家园建设之中。

“为了集中展示检察官的精神风貌，我们设立了图文并茂的电子文化墙，作为文化传播的新空间。”芝罘区检察院副检察长余杰指着每层楼的“电子文化长墙”对记者说，“绿洲文化理念、上级指示精神、感悟文章等等都在这里集中展示，营造了浓厚的文化氛围。”

不仅如此，芝罘区检察院还建立了室内球馆、篮球场、网球场、电子阅览室及图书馆等文化健身设施。检察官工作之余，通过丰富多彩的文体活动减压增力。芝罘区检察院还自发成立了检察官艺术团，以女检察官为主体，年龄最大的52岁，利用业余时间自编自演的歌舞《人民检察官之歌——赤诚的心》，在全市检察系统汇演中获得最佳组织奖、表演奖，并代表市检察院参加了全市政法系统综治汇演。一系列文体活动的开展，成为传播绿洲文化的有效载体，收到了强身健体和提升凝聚力的双重功效。

更好的担负起检察机关维护公平正义的使命，是检察文化建设的根本目的。同样，检察文化建设的成果，最终也要靠检查业绩来检验。

文化建设和本职工作结合起来，才能更有生命力。以文化涵养队伍，在探索职能到位上下功夫，是芝罘区检察院绿洲文化建设一直努力的方向。

绿洲文化背景下，检察官将文明、人性的执法方式积极融入到保障民生、服务发展中。三年来，芝罘检察官查处了一批发生在倒闭、亏损企业中的职务犯罪案件、利用国有企业改制之机侵吞国有资产的犯罪案件以及其它严重侵害群众利益的犯罪案件，他们深入企业，协助企业建章立制，使企业经营管理走上了正轨，受到了该厂广大干部职工的交口称赞……一位职工说得好，挖掉了蛀虫的企业才能健康发展。

推行“绿洲文化”的三年时间里，人文底蕴的熏陶作用，让芝罘区检察院从中领略到了文化改变气质，推动检察工作的巨大力量——芝罘区检察院阔别8年的荣誉逐渐回归：2005年底，该院被烟台市检察院评为先进集体、2006年该院又被评为烟台市文明单位、烟台市廉政文化示范点、山东省检察检察文化建设试点单位、山东省先进基层检察院、全省集体一等功、全省社会主义法治理念教育先进单位……芝罘区检察院的实践证明：先进检察文化具有强大的凝聚力和推动力，它是推动检察事业不断发展的无声力量！