海阳盘石店“市场管理费”摇身变“设施清洁费”

20名业户与接收大集的村委“顶牛”

业户说没享受到国家政策带来的实惠

村委则说以前工商给地租，移交后没了，不得不这么做

YMG 记者 纪殿国 报道

根据国家规定，从9月1日起，我市个体工商户免缴个体户工商管理费和集贸市场管理费。同时，我市各县、市、区工商系统管辖的集贸市场必须移交。然而，海阳市盘石店大集自9月1日移交给盘石店村委后，集市上的20名卖鞋业户又得交纳“市场设施清洁费”，数额与工商停收的“集贸市场管理费”相同，每年1400元。为了此事，这些业户与村委顶起了“牛”。

业户没得到政策实惠

15日上午9时许，记者来到海阳市盘石店大集。正值赶集人流最为集中的时段，可是卖鞋区域却冷冷清清。整整20辆满载货物的车辆没有一个卸货，没有一个业户摆摊。

业户们为什么不卸货摆摊呢？他们告诉记者，因为他们没有按照盘石店村委的要求交纳1400元钱的“市场设施清洁费”，村委不让他们卸货摆摊。顺着业户们手指方向，记者看到几名男子正站在市场里监督着业户，看到记者采访，这几名男子走了。1日、8日、15日都是赶盘石店大集的日子，但双方就这么僵持着。

业户们为什么不交“市场设施清洁费”？一位姓薛的业户告诉记者说：“我们不是不交，是因为盘石店村委收的太多了。以前工商所收的‘集贸市场管理费’是每年1400元钱，9月1号起，国家为减轻个体户的负担给免了。但现在盘石店村委又要收‘市场设施清洁费’1400元钱。里外里我们根本没有得到国家政策带来的实惠。”

市场业户孙女士认为，盘石店村委是市场主办方，收取一定的费用用于占用场地、清洁和维修等方面是应该的。但是，不能收取的太多，成为业户的负担。孙女士给记者算了一笔账：该大集5天赶一次，扣除恶劣天气和正月十五以前，一年也就是赶大约60个集。按照盘石店村委的收费标准，仅仅一个上午的大集，需要交费高达23块钱。

业户王先生则要求盘石店村委拿出收费依据，让大家明明白白交费。

村委说也没得到实惠

面对市场业户的质疑，盘石店村党支部书记王显龙有自己的看法。 他告诉记者：“村里人均不到1亩土地。集贸市场占据村里40亩土地，而且处于镇政府驻地繁华地段。以前村里照顾孤寡老人、“五保户”、夜间路灯用电等各项费用，都需要集贸市场来支撑。”

王显龙为此给记者算了一笔账：过去市场由工商所管理，每年海阳市工商局返还村里“土地租赁费”6万元，卫生费和维护费单独算。现在大集被工商所移交给村里，“土地租赁费”没了，而为了管理这个大集，村里需要安排治安、卫生等人员等至少8人，这是一笔不小的费用。按照村里现在的收费标准，收入大体和以前持平。

王显龙还告诉记者，现在的收费标准是经过村民代表大会和村支部会议通过的。准备在1400元收费的基础上减免10%。如果相关部门今后出台集贸市场主办方收费标准，将以相关部门的法规为主。

市场应规范相应收费

国家规定体工商户免缴个体户工商管理费、集贸市场管理费，并移交各县、市、区工商系统管辖的集贸市场，有利于让个体经济“轻装上阵”，有利于鼓励大家自由创业，创造一个促进个体经济发展的优良生存环境。但是，记者在海阳市采访后发现，有5处集贸市场出现了盘石店大集的这种僵局。更有甚者，有的市场主办方和业户还因收费问题发生冲突，大打出手。

记者从有关部门获悉，目前还没有出台相应的市场收费标准。具体收费标准需要主办方和业户协商。一些业内人士认为，应该尽快规范“后停征两费”市场收费，让国家为个体户减负的政策落到实处，切实减轻个体户的负担，同时兼顾市场主办方的利益。 截至记者发稿前，盘石店村委和大集业户间的“僵局”，仍没有被打破。